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阜康市人民政府

  2018年6月30日,我公司委托环评公司编制新疆云添铝业有限公司产50万m2氟碳预辊涂铝单板生产项目环境影响评价报告,现环评报告书初稿已完成。根据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国环境影响评价法》、《环境影响评价公众参与暂行办法》(环发[2006]28号)及《新疆自治区建设项目环境影响评价公众参与管理规定(试行)》(新环评价发[2013]488号)的要求,现将报告书总体结论公示,请关心本项目的社会公众对该报告书提出意见和建议。二次公示材料如下:

  2.地理位置:本项目选址于昌吉回族自治州阜康产业园阜西区新疆云添铝业有限公司院内。项目区东侧为新疆新高丽环保材料有限公司,南侧为新疆天山水泥厂,西侧为中泰化学,北侧为空地。项目区中心地理坐标为44°9′6.83″N,87°47′22.11″E。

  3.工程概况:新疆云添铝业有限公司在现有场地已建成投产“保温装饰一体板建设项目”,年生产保温装饰一体板20000m2,此项目已于2017年取得阜康市环保局环评批复,项目于2018年通过建设项目竣工环境保护验收。原项目总占地面积为20000.01m2(30亩),厂区绿化面积2000.001m2,总建筑面积为7560m2,主要包括1#车间、2#车间、办公室、宿舍、食堂等。

  本次新建项目依托现有厂房及配套设施,不新增工业用地,新建年产50万m2氟碳预辊涂铝单板生产线一条;建设周期五个月。

  本项目产生的有组织废气主要是辊涂漆烘干过程天然气燃烧产生的废气,辊涂漆及烘干、固化过程产生的废气。

  (1)天然气燃烧产生的废气项目固化工段采用天然气为燃料进行烘干,,年使用天然气量为18.75万m3,烟气量为170323.96万m3/a,主要污染因子为SO2、NOx、烟尘。天然气燃烧废气与烘干废气经同一排气筒进行排放。

  在辊涂漆阶段约有30%―40%的有机溶剂挥发出来,随后的5―15分钟内约有40―60%的有机溶剂挥发,在干燥烘干阶段约有10%的有机溶剂挥发。在辊涂漆过程中的油漆绝大部分都被利用,约15%的油漆在辊涂漆过程中损失,溶剂按100%挥发计算。

  无组织废气主要产生于打磨、焊接以及抛光过程中产生的少量废气;项目辊涂漆、调漆以及清洗过程中未捕集到的废气。

  本项目评价范围内无声环境敏感点,噪声主要来自原料输送、风机、泵等设备。声源源强为100-110dB(A),采取基础减振、隔声降噪措施后,声源源强为85-90dB(A)。距离衰减后的厂界噪声远远低于《工业企业厂家环境噪声排放标准》(GB12348-2008)标准要求。又因厂区位于工业园区内,远离城镇、居民点,均为白天生产,因此噪声主要影响厂区作业人员,而对周围环境影响不显著。办公区离生产车间较远、并且有建筑物的阻隔,声环境基本不受厂区噪声影响,满足《声环境质量标准》(GB3096-2008)的3类标准要求。

  废水污染物产生及排放量本项目产生的废水主要是自动涂装线前处理过程产生的清洗废水、辊涂漆过程产生的废水以及生活污水。

  本项目建有4个水洗水池,主要用于脱脂、钝化后水洗。水池尺寸1.5m×3m×7.5m,水循环使用,定期补充新鲜用水。根据厂家介绍水洗水池年需补充水量为1420m3/a,根据水平衡图可知项目废水产生量约1440m3/a,根据同类型企业数据类比,废水水质浓度pH3-4、CODcr800mg/L、SS300mg/L、石油类25mg/L,项目废水经厂内污水处理装置混凝沉淀、催化氧化、中和混凝沉淀等工艺处理,达到园区污水处理厂接管标准后排入污水管网。

  本项目辊涂漆过程用水每月更换一次(每次仅排放池容量的二分之一左右以补充新鲜水),辊涂漆过程废水产生量600m3/a,参照类比同类型企业实际运行监测数据,pH7-8、COD4000mg/l、SS1000mg/l,经收集后与水洗废水一并送厂内污水处理装置处理。

  所以在实际的生产过程中在环保制度落实的情况下,对地表水和地下水环境的影响很小。

  拟建项目生产过程中产生的固体废物为一般固体废物和危险废物。一般固体废物主要是铝、铝屑,另外还有厂内职工产生的生活垃圾。危险废物为生产单元生产过程中产生的废包装桶、废脱脂槽液、脱脂、钝化槽渣、废钝化槽液、废机油、漆渣、废活性炭。

  项目生产过程中,一般工业固废综合利用,危险废物交由有资质的危废处置中心处置、不外排;本项目生活垃圾产生量少,对环境影响较小。

  本工程的建设利用原有厂区内厂房及西侧预留空地,不新增建设用地,所以对生态环境影响较小。

  拟建项目涉及的化学品有废包装桶、废脱脂槽液、脱脂、钝化槽渣、废钝化槽液、废机油、漆渣、废活性炭、天然气及二甲苯,据《危险化学品重大危险源辨识》(GB18218-2009)本项目所用化学品除天然气及二甲苯外,均不属于易燃易爆化学品范围。本项目危险物质天然气、二甲苯储存量未超过《危险化学品重大危险源辨识》(GB18218-2009)中规定的临界量,不属于重大危险源。本项目位于工业园区,厂址不在环境敏感地区。因此,确定环境风险评价等级为二级。

  在拟建项目各个装置中,导致有毒有害、氧化性物质进入环境的风险事故主要有泄漏、火灾爆炸事故、伴生/次生污染等。

  其中泄漏事故是指在设备损坏或操作失误的情况下,将会引起环境污染,危害厂外区域人群健康。发生泄漏事故的部位主要为物料输送泵、阀门、管道、连接器及加热炉等。

  火灾爆炸事故是指:天燃气加热炉及管线发生泄漏、燃爆事故后,冲击波和热辐射危害一般会维持在厂界附近一定距离以内。但燃爆事故将导致有大量危险物质泄漏进入环境;燃爆事故可能引发的连锁及次生事故,将导致大量有毒有害气体、废水释放进入环境中,导致环境污染事故,并可能使人员健康受到危害。

  伴生/次生污染是指:在发生火灾、爆炸事故处理过程中,会产生以下伴生/次生污染:消防污水、液体废物料、燃烧烟气、污染雨水(事故过程中伴随降雨)。特别是由于拟建项目涉及多种有毒有害、易燃易爆危险物质,一旦发生事故,在火灾扑救过程中,消防水会携带污染物形成消防废水。由于消防废水瞬间用量较大,污染消防水产生量也相对较多,进入污水处理系统将对其造成冲击,可能导致伴生污染的发生。

  本项目加热炉废气经尾气回收系统,引至光氧催化装置处理合格后,其烟气经15米高排气筒排放。经对比同类设施运营期间(工况75%负荷)验收检测报告结果,大气污染物排放浓度较低,远低于排放标准限值。故本期项目在切实落实环评和设计要求的前提下,废气排放可满足相关要求,达标排放。

  各种机电产品选用时,要求供货方将设备噪声控制在工程设计规定标准之内。各种压缩机均设置隔声罩,引风机尽量单独设在封闭房间等。有些部位因生产工艺要求在设备上无法采取隔、吸、消音处理措施,设计要求在操作人员较多的场所设集中的隔声控制室,流动值班工作人员佩戴耳塞或耳罩。同时加强厂区绿化措施,降低噪声的传播。

  环评要求厂区平面布置时,应将主要噪声源尽量布置在厂区中心,远离厂界及办公生活区,降低对厂界和工作人员的影响。

  根据工程分析的结果,废水污染物产生及排放量本项目产生的废水主要是自动涂装线前处理过程产生的清洗废水、辊涂漆过程产生的废水以及生活污水。

  项目生活污水产生量为2400m3/a,水中污染物主要含有COD、氨氮、TP、SS等,污染因子较简单,生活污水经化粪池处理后达到三级标准,排入园区污水管网,进园区污水处理厂处理。

  ②生产废水该生产废水主要由辊涂漆废水及清洗废水(脱脂钝化清洗循环槽弃排废水)二部分组成,均为定期间歇排放。辊涂漆废水(循环槽弃排废水)排放规律及方式为:一般每运行1个月间歇性排放一次(每次仅排放池容量的三分之二左右以补充新鲜水),即每次排放量约为50m3,年排放12次,年辊涂漆废水排放总量约为600m3,平均日排量约为2m3。

  清洗废水(脱脂钝化清洗循环槽弃排废水)排放规律及方式为:一般每运行1个月间歇性排放一次(每次全部排尽并补充新鲜水,同类功能单槽均在不同时间分开排放),即每次脱脂清洗槽及钝化清洗槽废水排放量均约为30m3,每年排放48槽次,该清洗废水年排放总量约为1440m3,平均日排量约为5m3。

  建设单位拟建设一套生产废水厂内预处理设施,以使其主要污染物达到阜康市园区污水处理厂接管标准后,与生活污水一道排入城镇污水管网并经污水处理厂进一步深度处理后达标排入环境水体。

  据项目生产废水排放规律及其产生量较小的特点,项目生产废水厂内预处理设施适合采用间歇性处理方案考虑到各方面情况,项目生产废水厂内预处理方案设计处理能力按15m3/d进行实施,可实现达标排放。

  项目产生一般固废主要废铝料及生活垃圾。废铝料作为一般固废出售,生活垃圾由环卫部门定期清运。危险固废为废包装桶、辊涂漆工序产生的漆渣、废活性炭以及前处理过程产生的废脱脂槽液、脱脂、钝化槽渣、废钝化槽液、污水处理污泥以及机加工产生的废机油委托有资质单位进行处理。

  生活区建设过程中,施工时要减轻对厂区内道路两侧植被的影响;禁止施工人员进入非施工占地区域,减少施工队伍对植被和土壤的影响,

  本项目为金属制品深加工项目,项目运营期间在采取本环评中提出的各种措施后,可做到污染物达标排放的要求。

  项目主要的影响是对区域大气和地下水环境的影响,在做到有效的防治措施后,可减少对环境的影响。项目符合产业政策,选址合理。所在工业园区已完成了规划环评的编制及审查工作,并取得了相关审查意见。在采取了可行的污染治理措施后,在运行过程中产生的废水、废气、废渣、噪声对环境影响很小,不会降低区域现有环境质量级别,不会影响关心点人群生活质量,项目从环保角度可行。

  公众可发邮件或者通过电话、传真、信件等方式与建设单位或环境影响评价机构联系进行索取报告书和公众调查表。

  为了增加公众对建设项目的了解,本次环评通过公众参与调查问卷方式让公众了解项目的基本情况,从而有助于消除公众对项目建设情况的疑虑,进而了解公众对该项目的态度,以及公众对项目关心的问题,对项目的意见和建议等,并将公众意见反馈到环境影响报告书中,为建设单位及环境影响管理部门日后开展工作提供参考,最终使项目设计建设更趋完善。

  本次环评调查问卷由建设单位编制,由建设单位提供资金支持,由环评单位提供相关业务咨询,并严格按照《新疆维吾尔自治区建设项目环境影响评价公众参与管理规定(试行)》规定,确定公众意见调查的范围。调查过程由建设单位组织人员进行,并提供资金支持。

  本次评价于2018年7月5日在阜康市人民政府网站进行了第一次网上信息公示,公示时间为10个工作日,公示期间未收到反馈意见。

  本次评价第二次信息公示在昌吉州环保局网站进行,向公众公告项目的环境影响信息。在网络公示结束后进行现场公众参与调查问卷的发放、收集和统计工作。计划调查时间为5个工作日,整理统计分析时间为5个工作日。

  拟建项目位于阜康产业园阜西区,厂址中心地理坐标为44°9′6.83″N,87°47′22.11″E,项目区周围无环境敏感点,问卷调查的对象以代表性和随机性相结合,主要选择项目周围企业及事业人员及关心本项目建设的单位、组织和个人。

  公众参与调查的空间范围不小于环境影响评价范围(按各环境要素最大影响范围考虑),并涵盖项目的全部敏感保护目标。

  被征求意见的对象包括可能受到建设项目直接影响的新疆云添铝业有限公司一期项目、新疆新高丽环保材料有限公司,新疆天山水泥厂,中泰化学等单位代表和公众,还包括项目所在地和受影响的职工基层组织代表、阜康市环保局有关专家及个人等。书面问卷调查表发放,根据各敏感目标分布情况,确定书面问卷调查表的发放数量,本次公众参与调查问卷的发放数量不少于100份,调查对象主要为关心本项目建设的单位、组织和个人。回收的有效书面问卷调查表数量应大于发放总量的90%。

  本次评价信息公示采取网络公示方式进行,在阜康市政府网站及昌吉州环境保护局网站进行第一、二次信息公示,公众可以在相关信息公开后,到环评单位、建设单位查阅报告书,或以电子邮件、信函方式向环评单位及建设单位咨询索取报告书。

  公众参与信息公开向公众公开项目的基本情况及项目存在的环境问题,在信息公开和公众意见调查的过程中,明确公开了项目建设方及环评单位的联系方式。项目单位和环评单位设专职人员收集整理公众反馈意见。

  评价单位将在本项目环境影响报告书中如实记录、汇总公众的意见和建议,并将采纳合理的公众意见、建议,同时向工程的建设单位、设计单位和有关部门反馈。对于公众意见采纳或不采纳都将逐条给出说明,同时在报告书报批时附具对有关单位、专家和公众意见采纳和不采纳的说明。

  范围:受该项目直接影响或间接影响的单位和个人以及关注项目建设的单位和个人,本项目影响范围内包括哈拉干德牧民新村等环境敏感点、周边单位及部门。

  主要事项:在本项目进行环境影响评价过程中按照《新疆自治区建设项目环境影响评价公众参与管理规定(试行)》的要求,广泛征询公众对本项目的意见和建议,并将对公众意见进行反馈。本项目公众参与调查征求公众意见的主要事项如下:

  公众可通过电话、传真、电子邮件、书信等方式参与本次公众参与调查,提出您对本项目的意见及建议。

  本次公示公众信息反馈时间为本公告发布之日起十个工作日内,均可与工程建设单位或环评单位进行联系。

  主办:阜康市人民政府办公室承办:阜康市人民政府电子政务办公室 网站点击数: